Подраздел 2. Лица Глава 3. Граждане (физические лица)

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; на­следовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими граж­данами и юридическими лицами; совершать любые не противо­речащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, лите­ратуры и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имуще­ственные и личные неимущественные права.

Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возни­кает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемна­дцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объе­ме со времени вступления в брак.Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до до­стижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспо­собности с момента, определяемого судом.

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспо­собности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействи­тельность акта государственного или иного органа, устанавливаю­щего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособ­ности или дееспособности и другие сделки, направленные на огра­ничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за ис­ключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет совершают сделки, за исключением названных в пунк­те 2 настоящей статьи, .с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действитель­на также при ее последующем письменном одобрении его роди­телями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усы­новителей и попечителя:

1)  распоряжаться своими заработком, стипендией и иными до­ходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом резуль­тата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреж­дения и распоряжаться ими;

4)  совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, преду­смотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершен­нолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Ко­дексом.

4. При’ наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и по­печительства может ограничить или лишить несовершеннолетне­го в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права само­стоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или ины­ми доходами, за исключением случаев, когда такой несовершен­нолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

  Статья 28. Дееспособность малолетних

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (ма­лолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоя­щей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усы­новители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пункта­ми 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1)  мелкие бытовые сделки;

2)  сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3)  сделки по распоряжению средствами, предоставленными за­конным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обяза­тельство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Статья 29. Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установлен­ном гражданским процессуальным законодательством. Над ним ус­танавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На осно­вании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

1. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособностности в порядке, установленном гражданским про­цессуальным законодательством. Над ним устанавливается попе­чительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пен­сию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет иму­щественную ответственность по совершенным им сделкам и за при­чиненный им вред.

Статья 31. Опека и попечительство

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граж­дан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавли­ваются также в целях их воспитания. Соответствующие этому пра­ва и обязанности опекунов и попечителей определяются законода­тельством о браке и семье.

2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интере­сов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанав­ливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда та­кие граждане по иным причинам остались без родительского попе­чения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Статья 32. Опека

. 1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гра­жданами, признанными судом недееспособными вследствие психи­ческого расстройства.

2. Опекуны являются представителями подопечных в силу за­кона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Статья 33. Попечительство

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над граж­данами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупот­ребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, кото­рые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе со­вершать самостоятельно.
Попечители оказывают подопечным содействие в осуществле­нии ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Статья 34. Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы местно­го самоуправления.
2. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
3.Орган опеки и попечительства по месту жительства подо­печных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и по­печителей.

Статья 35. Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попе­чительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назна­чен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечитель­стве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, испол­нение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответст­вующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения соци­альной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются без­возмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
2.  Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обяза­ны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при ус­ловии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защи­те прав и интересов подопечного.
   Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и по­печительства о перемене места жительства.
3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защи­щать их права и интересы.
   Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограни­ченных судом в дееспособности.
5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие зло­употребления спиртными напитками или наркотическими средст­вами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причи­тающиеся подопечному от управления его имуществом, за исклю­чением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться са­мостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключи­тельно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Без предварительного разрешения органа опеки и попечитель­ства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от жнадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не фаве совершать сделки с подопечным, за исключением передачи существа подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна. или попечителя и их близкими родственниками.

Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного

1. При необходимости постоянного управления недвижимым и 2нным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в довери- тельное управление.

При осуществлении управляющим правомочий по управлению существом подопечного на управляющего распространяется дей- гвие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоя­щего Кодекса.
2. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а так же в случаях прекращения опеки и попечительства.

Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвра­щения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от  исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит нтересам подопечного.
2. При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т. п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе.